CUSTOS OPERACIONAIS E RENTABILIDADE ECONÔMICA DA CADEIA LEITEIRA EM 04 ASSENTAMENTOS DA REFORMA AGRÁRIA NO MUNICÍPIO DE UNAÍ-MG
2 - Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri
RESUMO -
O estudo tem como objetivo estudar a rentabilidade econômica da cadeia leiteira em 04 assentamentos da reforma agrária no município de Unaí, localizado na região noroeste do de Minas Gerais. Para tanto, adotou-se como método uma investigação bibliográfica acerca da temática em questão, bem como, analisou-se dados obtidos junto ao Centro de Pesquisa Agropecuária do Cerrado – Embrapa Cerrados e da Cáritas Diocesana da cidade de Paracatu – MG. Constatou-se que a rentabilidade econômica da atividade leiteira nos assentamentos analisados é heterogênea. Faz-se necessário estudos que detalhe melhor a obtenção de renda e distribuição dos custos, para posteriormente trabalhar alternativas que diminuam a discrepância que há entre os assentamentos.
COSTS AND ECONOMIC PROFITABILITY OF THE DAIRY CHAIN IN 04 SEATS OF THE AGRARIAN REFORM IN THE MUNICIPALITY OF UNAI-MG
ABSTRACT - The study aims to demonstrate the economic profitability of the milk chain in 04 settlements of agrarian reform in the municipality of Unaí, located in the northwestern region of the state of Minas Gerais. To do so, a bibliographical research on the subject matter was adopted as a method, as well as data obtained from the Agricultural Research Center of the Cerrado - Embrapa Cerrados and the Diocesan Caritas of the city of Paracatu - MG were analyzed. It was verified that the economic profitability of the milk activity in the analyzed settlements is heterogenous. Studies are needed that better detail the obtaining of income and distribution of costs, to later work on alternatives that lessen the discrepancy that exists between the settlements.Introdução
A reforma agrária é uma política pública que assegura a ampliação do lugar da agricultura familiar no sistema socioeconômico e ocasiona, assim, a diversificação das oportunidades de trabalho e a modernização não só econômica, como também das relações sociais no campo e no interior.
No que se trata de reforma agrária, o Brasil conta com 9.290 Projetos de Assentamento, abrigando 969.640 famílias que ocupam um território de 88.269.706,92 hectares, distribuídos em todas as regiões. O Noroeste mineiro foi palco de diversas diligências pela obtenção de terras, que tiveram início a partir da segunda metade da década de 80. A região possui um cenário político-social favorável, com o início do processo de redemocratização do país.
Atualmente os assentamentos rurais situados no Noroeste de Minas Gerais, são fundamentais na dinamização da economia dos municípios onde estão localizados. O município de Unaí está situado numa região que conta com 206 Projetos de Assentamentos, atendendo cerca de 12 mil famílias, beneficiando todo o noroeste mineiro, bem como, a capital federal devido sua proximidade com a Distrito Federal. Destes 206 projetos de assentamentos, o município de Unaí conta com 26, abrangendo cerca de 80.000 hectares. O número de assentamentos nessa região dobrou, entre o período de 2000 a 2015.
A agricultura familiar desempenha um papel de protagonista neste cenário agropecuário em Unaí. De acordo com números do IBGE, existem 3.593 estabelecimentos rurais no município, sendo que 2.734 (76,1%) são de agricultura familiar. Unaí responde pela oitava bacia leiteira nacional (IBGE, 2012), com produção diária de 320 mil litros de leite. Assim é possível demonstrar, que os assentados ultrapassaram produção destinada apenas para o autoconsumo e se tornarem produtores excedentes comercializáveis. Os dados foram obtidos através do resultado do diagnóstico rápido e dialogado (DRD) realizado em 06 assentamentos de reforma agrária. A Embrapa Cerrados adotou o DRD como parte de sua metodologia como uma forma de apoiar o desenvolvimento da agricultura familiar e que está sendo utilizada pela equipe de assessoria técnica de Cáritas Diocesana de Paracatu.
Diante disso, objetivou-se com o presente estudo investigar a eficácia socioeconômica em famílias assentadas pela reforma agrária em 04 assentamentos do município de Unaí.
Revisão Bibliográfica
As principais atividades econômicas no município de Unaí, MG, são relacionadas à produção agropecuária. A agricultura familiar desempenha papel fundamental, pois do total de 3.593 estabelecimentos agrícolas, 2.734 são familiares, correspondendo a 76,1% do total do município (MANGGINI, 2012). Compõe essa agricultura 34 projetos de assentamento, totalizando 1.639 famílias assentadas (INCRA, 2013).
São estabelecimentos agrícolas (EAs) e podem ser concebidos como sistemas de produção compostos de um conjunto de elementos em interação: sistemas de cultivos e/ou criação e/ou transformação, sendo ao mesmo tempo influenciado pelos objetivos do agricultor/produtor rural e de sua família (sistema social), aberto e em interações com o meio externo (econômico, físico e humano).
A região do noroeste mineiro permaneceu até meados do século XX com as características econômicas e sociais herdadas do período colonial, marcada por uma agricultura de subsistência que tem como principal produto econômico a pecuária (MANGGINI, 2012). A concretização da BR-040 em 1950, ligando a microrregião ao Centro-Oeste do país e à capital Belo Horizonte, a construção da barragem de Três Marias em 1958 e a transferência da Capital Federal para Brasília no ano de 1960 (MANGGINI, 2012; TORRES, 2000), possibilitaram a expansão da fronteira agrícola e o aumento do fluxo migratório de grandes produtores para a região do noroeste de Minas Gerais. Esse acontecimento, somado ao avanço tecnológico, aceleraram o processo de ocupação do município de Unaí e facilitaram a introdução da revolução verde, cujo pacote tecnológico é fundamentado na monocultura intensiva em mecanização e utilização de insumos e defensivos agrícolas.
Em meados de 1980, com o processo de discussão do I Plano Nacional de Reforma Agrária (PNRA), o cenário político-social se mostrava favorável à construção de um ambiente político de debates sobre a reforma agrária. Portanto, as disputas territoriais entre representantes do agronegócio e da agricultura camponesa e familiar tomaram maior proporção, o que tornou o município de Unaí um dos principais focos de luta pela terra em Minas Gerais (TORRES, 2000; MANGGINI, 2012; SOUSA et al, 2011).
Atualmente, do total de 3.593 estabelecimentos agrícolas existentes em Unaí, 859 propriedades (23,8%) detêm 566.809 hectares, o que equivale a 83,3% do território rural do município. Já a agricultura familiar totaliza 2.734 estabelecimentos, no entanto ocupa apenas 16,6% do território, correspondente a 113.633 ha. Onde a realidade é marcada pelo grande número de assentamentos de reforma agrária, no total são 34 projetos de assentamento, totalizando 1.639 famílias assentadas.
Como fundamentação teórica, para melhorar os resultados dos sistemas produtivos, é necessário que os assentados e agricultores familiares inovem as técnicas utilizadas a fim de atender aos imperativos da sociedade em termos econômicos, sociais e ambientais, assim como se adaptar às mudanças e às incertezas. Para eles, entretanto, a inovação técnica torna-se um processo complexo que está ligado a alterações profundas no sistema de produção, pois o uso de uma nova tecnologia implicará modificações correspondentes na organização e distribuição do trabalho familiar, assim como adaptações dos subsistemas de cultivos e criações, ressaltando-se ainda que razões não econômicas podem inibir o uso de tecnologias desenvolvidas e recomendadas pela pesquisa e extensão (XAVIER et al, 2014).
De acordo com Buainain (2006), muitas tentativas de promover mudanças nos sistemas de produção dos agricultores familiares têm fracassado por não reconhecerem as condições reais dos agricultores, como a disponibilidade de recursos e nível de qualificação; e o contexto no qual estão inseridos (acesso ao mercado, assistência técnica).
Na mesma linha de raciocínio, Sabourin et al (2009) argumentam que os sistemas produtivos dos agricultores familiares e as situações das famílias são extremamente diversos.
Portanto, para produzir tecnologias com elevado potencial de se transformarem em inovação, é útil agregar a validação como uma metodologia de pesquisa necessária e prévia à transferência de tecnologias, que representa um processo de entendimento cuja aplicação gera informações para conduzir processos de extensão dos resultados da pesquisa com maior eficiência (XAVIER et al, 2014).
Materiais e Métodos
O estudo foi executado em quatro (04) assentamentos de reforma agrária situados no município de Unaí, abrangendo um total de 289 famílias. Tais assentamentos são assistidos pela equipe da Cáritas Diocesana de Paracatu, prestadora de serviço de Assessoria Técnica, Social e Ambiental (ATES), resultado de um acordo firmado com o INCRA (Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária). Utilizando-se a metodologia do Diagnóstico Rápido e Dialogado, foi viabilizado o conhecimento, análise e interpretação dinâmica de como o espaço rural é estruturado por intermédio de seus componentes: sistemas de produção, recursos naturais e organização social. É importante, pois elenca problemas e busca alternativas como forma de solução.
Resultados e Discussão
Dos custos vinculados à produção de leite, a suplementação teve maior representatividade. Sendo que, apenas no P.A Jiboia esta variável não foi a de maior expressão. Comparando os assentamentos estudados, o custo com suplementação animal, dentre os assentamentos variou entre 29 e 54%. Observa-se na Figura 1, que em todos os assentamentos, a média do volume gasto com alimentação, é maior em relação as despesas com a produção vegetal. Visto que a produção vegetal, na cadeia leiteira, está diretamente ligada à produção de volumoso no período da seca, bem como, a compra de concentrado.Conclusões
O estudo pode confirmar a heterogeneidade presente na obtenção de lucros e distribuição de gastos oriundos da cadeia leiteira em assentamentos localizados no Município de Unaí-MG. São necessários mais estudos que abranjam esta temática, afim de entender o motivo que leva os assentamentos em questão serem tão divergentes. Uma forma de auxílio para tentar diminuir a quantidade de assentados que não estão obtendo lucro com a comercialização do leite, seria a busca por políticas públicas, numa tentativa de nivelar os assentamentos. A consolidação do programa de assistência técnica, subsídios, dentre outras medidas que promovam a permanência do homem no campo.Gráficos e Tabelas
